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Ganztagsschule: Stiftung fordert Rechtsanspruch auf Ganztagsschule

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Schule  

Stiftung fordert Rechtsanspruch auf Ganztagsschule

05.06.2012, 20:30 Uhr | dpa

Ganztagsschule: Stiftung fordert Rechtsanspruch auf Ganztagsschule. Bisher können nur wenige Schüler ein Ganztagsangebot nutzen. (Quelle: imago)

Bisher können nur wenige Schüler ein Ganztagsangebot nutzen. (Quelle: imago)

So wie es ab 2013 den Rechtsanspruch auf ein Betreuungsangebot für Kleinkinder geben soll, plädieren Bildungsexperten für einen Rechtsanspruch auf einen Ganztagsschulplatz. Der Ausbau der Angebote kommt in den Länder sehr unterschiedlich voran.

28 Prozent der Schüler können Ganztagsangebote nutzen

Mehr als jede zweite Schule in Deutschland bietet inzwischen Ganztagsbetreuung an. Insgesamt sind es 51,1 Prozent. Gleichwohl können nur 28,1 Prozent der Schüler diese Angebote auch nutzen. Zu diesem Ergebnis kommt eine Studie des Deutschen Jugendinstituts (DJI) im Auftrag der Bertelsmann Stiftung. Häufig handelt es sich dabei um klassischen Unterricht am Vormittag und freiwillige Sport- und Kulturangebote oder Förderunterricht am Nachmittag.

Die meisten Ganztagsschüler hat Sachsen (73,3 Prozent), die wenigsten Bayern (10,5 Prozent). Hohe Anteile an Ganztagsschülern haben auch Hamburg (54,8 Prozent), Thüringen (52,6 Prozent) und Berlin (48,0 Prozent).

Ein bundesweites Konzept fehlt

Der Bildungsforscher Thomas Rauschenbach kritisierte bei der Vorstellung der Studie fehlende bundesweite Konzepte und Qualitätsstandards. Der bisherige Ausbau der Ganztagsschulen, eines der größten bildungspolitischen Reformprojekte, sei "eine Reise in die Zukunft ohne klares Ziel", sagte Rauschenbach. Es gebe zu viele, höchst unterschiedliche Organisationsformen und Typen.

Rechtsanspruch gefordert

Zugang zu einer sogenannten gebundenen Ganztagsschule, in der die Teilnahme am ganztägigen Unterricht für alle Schüler verbindlich ist, hatten im Schuljahr 2010/2011 lediglich 12,7 Prozent der Schüler. Im Schuljahr zuvor waren es 11,9 Prozent. Stiftungs-Vorstandsmitglied Jörg Dräger forderte einen Rechtsanspruch auf einen Ganztagsschulplatz. "Jedes Kind in Deutschland sollte die Möglichkeit haben, eine gebundene Ganztagsschule zu besuchen."

Diese Kosten kämen auf die Länder zu

Nach Berechnungen des Bildungsforschers Klaus Klemm müssten die Länder 9,4 Milliarden Euro zusätzlich pro Jahr investieren, wenn alle Schüler ganztägig unterrichtet würden. Der größte Teil dieser Zusatzkosten entfiele auf Nordrhein-Westfalen (2,0 Milliarden Euro), Bayern (1,7 Milliarden) und Baden-Württemberg (1,4 Milliarden).

Verbindliche Ganztagsschulen bieten Chancen

Das Deutsche Jugendinstitut plädiert in seiner Studie für verbindliche Ganztagsschulen. Diese böten die größten Chancen für soziales Lernen und für eine individuelle Förderung der Schüler. Zudem sei es einfacher, Konzentrations- und Entspannungsphasen abzuwechseln und den starren 45-Minuten-Takt aufzubrechen, sagte Dräger. Die Autoren der Studie empfehlen zudem eine enge Zusammenarbeit der Schulen etwa mit Kindertagesstätten, Ausbildungsbetrieben, Musikschulen und Sportvereinen vor Ort.

Vier Milliarden Euro investiert

Die Bundesregierung hatte 2003 unter Ex-Kanzler Gerhard Schröder ein Vier-Milliarden-Euro-Programm zum Ausbau der Ganztagsschulen gestartet. Das mit der Föderalismusreform 2006 eingeführte Kooperationsverbot von Bund und Ländern in der Bildung untersagt inzwischen eine Neuauflage solcher Programme. Der SPD-Bildungspolitiker Ernst Dieter Rossmann forderte unter Hinweis auf die Bertelsmann-Studie erneut eine Grundgesetzänderung. "Wer mehr und bessere Ganztagsschulen will, muss das Kooperationsverbot gänzlich abschaffen", so Rossmann.

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